2023年12月，省第三生態環境保護督察組督察潮州市發現，潮州市湘橋區部分鎮街污水治理推進不力，周邊村鎮水污染問題突出，群眾反映強烈。
一、基本情況
韓江北溪是韓江下游三大支流之一，潮州市湘橋區官塘鎮、鐵鋪鎮、橋東街道位于韓江北溪兩側，是潮州市韓江新城北部核心區的主要組成部分，良好的水生態環境是推進建設綠色宜居生態韓江新城的必要條件。督察發現，湘橋區官塘、鐵鋪鎮鎮級污水設施建而未用，橋東污水處理設施運行效率低下，周邊水體污染問題突出。
二、主要問題
（一）鎮級污水處理設施建而未用
湘橋區官塘、鐵鋪鎮兩項污水處理系統工程總設計日處理能力1.4萬噸，配套管網30.7公里，主要收集處理鎮區以及周邊16個村莊生活污水。兩項工程是潮州市落實中央生態環保督察整改重點項目，按照潮州市城鎮生活污水“十四五”規劃要求應于2021年年底前完成。督察發現，上述總投資近5億元的兩座污水處理廠和主要配套管網，分別于2022年10月、2022年12月基本完成建設并具備運行條件，2023年6月，湘橋區申請將官塘鎮污水處理廠移交市供排水管理中心管理，市城管執法局會辦意見認為該工程移交尚需完成設施建設和手續辦理等工作。截至督察進駐，兩座污水處理廠仍在閑置，設施內長滿浮萍、藻類，污水處理設施以及配套管網未發揮作用。
圖1 污水處理廠建而未用
（二）污水處理設施長期效率低下
橋東污水處理設施設計采用兩套氧化溝處理系統，日處理能力6萬噸。2011年項目建成后一直單系統運行，進水濃度和進水負荷長期偏低，2020年進水化學需氧量濃度為47.99毫克/升，設施運行效率低下。為提高污水收集效率，2018年潮州市投資4.22億元，新增配套污水管網39.4公里。2021年10月投入使用以來，各項進水濃度未見提升，進水氨氮濃度基本不變甚至略微下降，2023年化學需氧量濃度下降為42.46毫克/升。
圖2 污水處理廠運行效率低下
（三）水污染問題突出
督察發現，橋東街道部分生活污水未收集處理，經臥石排渠排入韓江北溪，抽查監測結果顯示，該排渠水體重度黑臭，氨氮濃度高達22毫克/升，周邊群眾反映強烈。
由于污水未能得到有效收集處理，官塘、鐵鋪兩鎮每天約1.5萬噸生活污水未經處理排入周邊環境，經抽查監測，區域內11條河涌水質為劣Ⅴ類。其中官塘鎮石牌干渠、鐵鋪鎮杜橋排渠水體黑臭，氨氮濃度分別高達17.8毫克/升、17.6毫克/升；坎下排渠水體污染嚴重，臭味明顯，生活在鐵鋪鎮污水處理廠對面的灰榮村村民反映強烈。
圖3 鐵鋪污水廠與灰榮村位置分布
三、原因分析
潮州市有關責任單位對水生態環境保護的重要性認識不夠，責任落實不到位，鎮級污水治理工作推進不力，群眾身邊突出的生態環境問題未能得到及時解決。
督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。
（文章來源：廣東省生態環境廳）
